5年,是一個(gè)刻度,標(biāo)注著靈武市發(fā)展的高度;5年,是一次跨越,丈量著靈武市發(fā)展的速度。
5年來,靈武市堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升。地區(qū)生產(chǎn)總值由2016年的377億元升至560億元,人均GDP達(dá)到19萬元,穩(wěn)居全區(qū)前列。連續(xù)5年榮登“中國縣域綜合實(shí)力百強(qiáng)”榜單,獲評(píng)中國地名文化遺產(chǎn)“千年古縣”,躋身中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)、全國中小城市投資潛力百強(qiáng)縣(市)行列,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速增效 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局初現(xiàn)
靈武產(chǎn)業(yè)園是蒙牛集團(tuán)首個(gè)落地的標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,目前蒙牛集團(tuán)在寧夏區(qū)域日均收奶量已突破3000噸,蒙牛集團(tuán)西北奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展百億集群項(xiàng)目已入駐規(guī)模奶牛養(yǎng)殖企業(yè)56家。
“我們通過政企聯(lián)合實(shí)現(xiàn)‘種養(yǎng)加’一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?;C膳Mㄟ^資金扶持、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)控等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,助力中小牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展?!膘`武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,預(yù)計(jì)到2025年底,項(xiàng)目園區(qū)奶牛存欄將達(dá)到25萬頭,日產(chǎn)奶量達(dá)4100噸。
靈武市深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大工程,多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局初步形成?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)積厚成勢(shì),優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)加工、肉奶、瓜菜、長棗成為助農(nóng)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)44家,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)五連增?,F(xiàn)代養(yǎng)殖基地強(qiáng)勢(shì)崛起,預(yù)計(jì)2021年底奶牛存欄達(dá)到15萬頭,成為全區(qū)奶產(chǎn)業(yè)的重要板塊。靈武長棗、“莎妃”蜜瓜、上灘韭菜等特色產(chǎn)品走俏全國,靈武成為國內(nèi)重要供外蔬菜基地。
在寧夏新澳羊絨有限公司的車間里,數(shù)百臺(tái)羊絨紡紗機(jī)械正在忙碌生產(chǎn)。該公司董事長王華告訴記者,今年上半年,企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額2.5億元,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的既定目標(biāo)。計(jì)劃今年生產(chǎn)羊絨紗錠1800噸,帶動(dòng)園區(qū)超過50%的上游羊絨分梳企業(yè)復(fù)產(chǎn),為靈武市羊絨產(chǎn)業(yè)恢復(fù)活力注入“強(qiáng)心劑”。
“以前的企業(yè)雖然不在了,但是打下了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),包括設(shè)備和成熟的技術(shù)人員,這也是我們接手以后能夠快速恢復(fù)生產(chǎn)的重要原因?!痹摴炯夹g(shù)中心負(fù)責(zé)人代飛說,公司對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行了全面升級(jí),目前產(chǎn)品除了供給靈武市現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園下游企業(yè)外,還遠(yuǎn)銷河北、山東等地。
靈武市羊絨紡織產(chǎn)業(yè)浴火重生,按照“瘦身壓產(chǎn)、降債造血、優(yōu)化整合”的基本路徑,羊絨產(chǎn)業(yè)重整重組邁出關(guān)鍵步伐,中銀絨業(yè)成功保殼脫困、煥發(fā)生機(jī),新澳等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)強(qiáng)勢(shì)入駐,針織、亞麻等板塊全面盤活,41家中小羊絨企業(yè)穩(wěn)健復(fù)蘇,預(yù)計(jì)2021年底實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元。
按照“綠色高端、延鏈補(bǔ)鏈、做精做強(qiáng)”的發(fā)展思路,高質(zhì)量完成再生園區(qū)環(huán)保整改,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“三大功能區(qū)”,再生銅、再生鉛、鋁型材等一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目建成投產(chǎn),成為寧夏唯一、西北最大的“國家城市礦產(chǎn)”示范基地,預(yù)計(jì)2021年底實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元以上。
全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游綜合性收入7億元,較2016年增長3.7倍。電商交易額連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長。科技服務(wù)體系不斷完善,培育科技型企業(yè)86家,成功入選全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣(市)。
不斷增強(qiáng)民生福祉 打造靈武碧水藍(lán)天
“去年村里協(xié)助在銀行無息貸款,我承包大棚發(fā)展種植業(yè),在家門口創(chuàng)業(yè),感覺心里很踏實(shí)?!?月22日,郝家橋鎮(zhèn)涇靈南村村民易萬龍告訴記者,在老家孩子每天上學(xué)要走四五公里,如今孩子在家門口學(xué)校上學(xué)很方便。
2013年,易萬龍搬遷到?jīng)莒`南村后,一直在外打零工,收入不穩(wěn)定。村干部了解到他的實(shí)際情況后精準(zhǔn)施策,幫助他承包大棚種植西紅柿,獲得了穩(wěn)定的收入,脫貧攻堅(jiān)讓易萬龍的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
“我們選優(yōu)配強(qiáng)14個(gè)貧困村駐村工作隊(duì),57個(gè)部門715名責(zé)任人包扶建檔立卡貧困戶,聘用41名網(wǎng)格員實(shí)行建檔立卡貧困人口網(wǎng)格化管理。”靈武市扶貧開發(fā)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過加強(qiáng)對(duì)建檔立卡信息的復(fù)查復(fù)核,確保建檔立卡貧困戶線上線下信息一致。
靈武市堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn),駐村隊(duì)員奮戰(zhàn)一線,黨員干部傾情幫扶,社會(huì)各界鼎力相助,匯聚起攜手脫貧、眾志攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。緊盯“兩不愁三保障”,累計(jì)投入各類幫扶資金6.32億元。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為根本,移民群眾人均收入較搬遷前增長89%,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下2523戶10565名貧困人口全部如期脫貧,貧困發(fā)生率由36%降至零,以決戰(zhàn)決勝、不勝不休的決心兌現(xiàn)了脫貧路上“一個(gè)都不能少”的莊嚴(yán)承諾。
“有了自己的家,再也不用在外漂泊了?!辈痪们?,盛世家園居民楊燕來到家具市場(chǎng),給新家置辦了一些家具。4年來,她帶著女兒獨(dú)自生活,去年底她申請(qǐng)公租房,今年6月申請(qǐng)審核通過,她和女兒終于有了屬于自己的家。
靈武市堅(jiān)持把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,深入解決城市低收入家庭住房問題,不僅讓“居者有其屋”,更讓“居者優(yōu)其屋”。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門及社區(qū)112個(gè)用戶配置了賬號(hào)和權(quán)限,在建設(shè)銀行開設(shè)公租房租金收繳過渡賬戶。靈武市接入國家公租房管理信息系統(tǒng),成為全區(qū)首家全流程線上辦理住房保障業(yè)務(wù)的縣(市)。
“一年一場(chǎng)風(fēng),從春刮到冬。天上無飛鳥,地上無寸草?!边@首曾在當(dāng)?shù)乜诳谙鄠鞯母柚{,唱盡了白芨灘沙漠化給當(dāng)?shù)匕傩諑淼目喑?/p>
“凌晨一兩點(diǎn)去種樹是常有的事,沙漠溫度高,有些樹頭天晩上運(yùn)過來,當(dāng)晚就要栽種,否則第二天就曬蔫了。”靈武白芨灘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工人張學(xué)云說,許多年過去了,那時(shí)拿著手電筒照明半夜植樹的場(chǎng)景還是經(jīng)常會(huì)夢(mèng)到。
“沒治理前的沙漠距離黃河最近5公里,區(qū)域內(nèi)分布10多條水蝕沖溝,黃沙沿溝進(jìn)入黃河抬高河床,同時(shí)風(fēng)沙危害嚴(yán)重,災(zāi)害性天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)造成很大影響。”靈武白芨灘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,三代白芨灘人堅(jiān)持不懈累計(jì)治沙造林63萬畝,控制流沙近百萬畝,森林覆蓋率達(dá)到41%,有效遏制了毛烏素沙漠的南移和西擴(kuò),保護(hù)了黃河、銀川河?xùn)|的生態(tài)安全。
5年來,靈武市中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題全部整改辦結(jié),大氣、水污染防治任務(wù)全面完成。累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)資金22.44億元,大河子溝綜合治理、東溝人工濕地等一批重點(diǎn)工程建成運(yùn)行,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)4年領(lǐng)跑銀川,入黃水質(zhì)合格穩(wěn)定,森林覆蓋率由15.3%提高到20.7%,厚植了天藍(lán)地綠水清的生態(tài)底色。
加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)織牢織密
宋志剛是梧桐樹鄉(xiāng)梧桐樹村志剛瓜菜種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,2018年8月,他申請(qǐng)了15萬元“聚力貸”擴(kuò)大種植規(guī)模?!百Y金周轉(zhuǎn)不開正犯愁時(shí),‘聚力貸’解決了我的大問題?!彼沃緞偙硎荆熬哿J”利息低,又有黨組織做后盾,用得特別放心。
“2017年,全市70個(gè)村有44個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)零收入,底子薄、資金少,一些空殼村無錢辦事現(xiàn)象突出。”靈武市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。為補(bǔ)齊短板,靈武市釆取“政銀合作”的農(nóng)村金融服務(wù)新模式,將為民服務(wù)和發(fā)展專項(xiàng)資金打包捆綁,用“金融杠桿”撬動(dòng)銀行資金,將有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件或經(jīng)營項(xiàng)目的農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織作為貸款對(duì)象,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、持續(xù)增加農(nóng)民收入注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
5年來,靈武市用足用好改革“關(guān)鍵一招”,全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部驗(yàn)收,“聚力工程”擔(dān)?;疬\(yùn)行機(jī)制成為全國亮點(diǎn)??v深推進(jìn)“放管服”改革,1312個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,1115個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見面辦理,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié),“四減一優(yōu)”跑出靈武“新速度”。全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,預(yù)計(jì)累計(jì)減稅降費(fèi)4.67億元。靈武人民實(shí)現(xiàn)了期盼已久的“高鐵夢(mèng)”,大力推行產(chǎn)業(yè)招商、生態(tài)招商、以商招商,累計(jì)招商引資到位資金420億元,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金109億元。
“耕地不用牲口,收莊稼不用鐮刀,村民住上了樓房,家家開上了小轎車。”說起村子的變化,白土崗鄉(xiāng)火城子村黨支部書記馬學(xué)山頗為感慨。在馬學(xué)山眼里,火城子村正在經(jīng)歷一場(chǎng)“蝶變”。
在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,火城子村積極探索“黨建+”引領(lǐng)模式,將黨建與人居環(huán)境整治相結(jié)合,激發(fā)黨員和群眾的活力干勁。“火城子村是1976年搬遷的,當(dāng)時(shí)這里到處是沙蒿,一刮風(fēng)就飛沙走石,窗戶上的木頭小方格用紙封的,風(fēng)一刮窗格子有三分之一都被沙子埋住,環(huán)境十分惡劣。”村民王自進(jìn)告訴記者,現(xiàn)在全村人都鉚足勁,投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,火城子村村民發(fā)生了由“袖手看”到“動(dòng)手干”的喜人變化。
靈武市加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力實(shí)施“北擴(kuò)西移、南部改造、東西連接、城市提升”工程,建成區(qū)面積擴(kuò)大到20平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率由55%提高到61%。城市功能持續(xù)提升,配套設(shè)施不斷完善,古城遺址恢復(fù)、主干街道“唐韻”風(fēng)格改造等重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成,134個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏,6963戶困難群眾憂居變宜居,220萬平方米住房供暖分散改集中。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,新修拓寬改造城鄉(xiāng)道路300公里,建成美麗宜居村莊23個(gè),農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。
“想吃什么就在小程序上點(diǎn)菜,價(jià)錢比外面飯館便宜。”9月22日,靈武市鎮(zhèn)河塔社區(qū)民生小區(qū)60歲居民曲占云拿出手機(jī)給記者介紹,只見她打開靈武智慧網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入靈武居家養(yǎng)老系統(tǒng)點(diǎn)餐頁面,當(dāng)天中午供應(yīng)的食譜便呈現(xiàn)出來?!?個(gè)豆角炒肉、1個(gè)涼菜加1份米飯,總共7元?!鼻荚泣c(diǎn)了餐,按照以往經(jīng)驗(yàn),最多半小時(shí)她點(diǎn)的餐就可以送到家了。
“通過政府購買服務(wù),實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度融合,構(gòu)建起居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、信息化平臺(tái)‘四位一體’的養(yǎng)老服務(wù)模式,居家呼叫服務(wù)、應(yīng)急救援服務(wù)等智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)上下貫通、覆蓋城鄉(xiāng)。”靈武市民政局局長楊洪明介紹,目前靈武市智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)向居家老年人提供助餐、助潔、助急、助浴、助醫(yī)、助購等日間照料服務(wù)。依托城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái),開發(fā)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)小程序,為失能和半失能、獨(dú)居、空巢、高齡老年人提供智能高效快捷的養(yǎng)老服務(wù)。
靈武市社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)持續(xù)織牢織密,城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。114個(gè)無物業(yè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“幸福物業(yè)”全覆蓋,打造出具有靈武特色的基層治理新格局。連續(xù)4年榮獲“自治區(qū)平安縣”,入選“2020中國最具幸福感城市”,位列中國縣級(jí)市全面小康指數(shù)百強(qiáng)第93位,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。(記者 張曉慧 文/圖)
寧夏新澳羊絨有限公司今年已實(shí)現(xiàn)銷售收入2.5億元。
靈武產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已入駐規(guī)模奶牛養(yǎng)殖企業(yè)56家。
寧夏億能固體廢棄物資源化開發(fā)有限公司是西北最大的廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用企業(yè)。
黃河金岸稻谷香。
靈武長棗喜獲豐收。
城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系全覆蓋。
城市“綠肺”世界棗樹博覽園。
靈武市興唐苑美景如畫。
昔日漫天黃沙的白芨灘如今碧水藍(lán)天。